越南的劳动用工体系与中国存在不小差异,因此,中国企业去越南建厂、设立公司,将会面临劳动法规差异带来的水土不服和法律风险。中国企业在越南因为用工问题遭到罢工、受到高额处罚的案例层出,提前了解、做好统筹和合规非常必要。
越南目前的劳动用工政策规定主要基于2019年颁布的《劳动法(2019)》及其配套的各项法律、法令等实施细则和特别规定。
本文基于越南劳动法律体系文本,为外国投资者梳理在越南当地用人用工需要遵守的规定及外资企业需要特别注意的风险和事项。
一、越南《劳动法》框架
越南现行的《劳动法》(编号45/2019/QH14)于2019年颁布,2021年1月1日起生效。之后陆续发布了配套的《劳动条件和劳动关系劳动法部分条款的实施细则和说明的法令》(第145/2020 / NĐ-CP号)、第152/2020/NĐ-CP号《关于在越南工作的外国劳工以及为在越南工作的外国组织和个人招聘和管理越南劳工的规定的法令》、第337/2025/NĐ-CP号《电子劳动合同相关规定的法令》等法律文本。
越南劳动法整体而言更加倾向于保护劳动者权益,其中全面规范了雇主的用工制度框架以及劳动者与雇主的权利义务,包括:劳动合同的签订与解除、工作时间、加班时间、薪资待遇、假期、劳动纪律与责任、职业安全卫生、职业技能培训、工会、社保以及针对女性劳动者、未成年劳动者及外资公司等的特别规定。
与中国相比,越南对于劳动者权益保护的法律规范更加全面,比如工会制度、工作场所对话制度、对弱势群体的特殊保护等等。在越南投资的企业需要对越南劳动法与中国不同的部分特别关注,以制定和实施符合越南规范的劳动制度,避免在用人方面引发纠纷或埋下隐患。
接下来,我们针对劳动用工中的一些重点的问题具体讨论。
二、劳动关系和劳动合同
1、书面形式
劳动合同必须以书面形式订立(合同期限在一个月以内且不属于季节性工作、不属于未满15周岁劳动者、不属于家政合同的,可以口头形式订立),一式两份,双方各持一份。
但此处的书面形式不限于纸质。根据《电子交易法》及第337/2025/NĐ-CP号法令,越南国家电子劳动合同平台将于7月1日正式投入运行。越南鼓励用人单位使用电子劳动合同代替纸质劳动合同,电子劳动合同与纸质劳动合同具有同等效力。
2、劳动合同的内容
劳动合同应当包括以下内容:
a) 雇主的名称、地址、雇主方签订合同的人员的姓名、职务;
b) 劳动者一方订立合同人的姓名、出生日期、性别、居住地、公民身份证号、人民身份证号或护照号;
c) 岗位及工作场所;
d) 合同期限;
đ) 工资、工资支付方式、工资支付时间、工资津贴及其他附加报酬;
e) 工资等级晋升和加薪制度;
g) 工作时间和休息时间;
h) 劳动者的劳动安全设备;
i) 社会保险、健康保险、失业保险;
k) 培训、进修和提高职业资格和技能。
3、试用期
试用期由双方根据工作性质和复杂程度约定,有上限规定,与我们不同的是,其时长限制并非根据劳动合同的期限决定,而是根据岗位职位决定——
a) 对于《企业法》和《国有资本投资企业生产经营管理和使用法》规定的企业管理人员,最长不超过180天;
b) 担任要求具备大专以上学历专业技术资格的职称人员,最长不超过60天;
c) 对具有中级以上专业技术资格的职称人员、技术工人、操作人员,最长不超过30天;
d) 其他职位,不得超过6个工作日。
试用期工资不得低于正式工资的85%,且试用期内双方均可解除劳动合同,无须事先通知或给予补偿。
4、劳动者年龄:
越南对于劳动者年龄的限制较为宽松,任何年龄都可以成为劳动者(有工作内容限制)。与年满18周岁的劳动者签订劳动合同,与其本人签订即可;与15岁至18岁之间的劳动者签订劳动合同,需经其法定代理人书面同意;与未满15岁的人签订劳动合同,需由其本人与法定代理人共同签订。自身有权订立劳动合同的人,不得授权他人订立劳动合同。
三、工作时间、加班和福利待遇
1、工作时间和加班时间
正常工作时间规定不得超过每天8小时,每周48小时;如按周确定工作时间,则正常每天不得超过10小时,每周仍不得超过48小时。国家鼓励用人单位实行每周工作40小时工作制。
劳动法对于加班时间有严格上限,在取得劳动者同意的前提下,每天不得超过正常工作时间的50%(即每天正常+加班工作时间最高不得超过12小时);按周确定工作时间的,正常+加班工作时间总计仍是每天不得超过12小时。每月累计加班时间不得超过40小时;每年加班时间不得超过200小时。
对于下列特殊行业,劳动法规定的加班时间上限可放宽到每年不超过300小时,但需要事先以书面形式向当地省级人民委员会劳动事务主管部门提交书面通知:
a) 纺织品、服装、鞋类产品的生产和出口加工;电气电子产品生产、农林产品加工、制盐、渔业;
b) 电力生产与供应、通信服务、石油炼制业;给排水系统运维;
c) 需要高专业技术资格的劳动者但劳动力市场不能充分、及时供给的工作岗位;
d) 因材料或产品的季节性原因而不可推迟的紧急工作,或处理因恶劣天气、自然灾害、火灾、敌人破坏、电力或材料短缺、生产线技术故障等不可预见的客观因素导致的突发问题;
đ) 政府规定的其他情形。
2、工资
(1)工资标准
公司需要制定工资标准、工资表和劳动定额,作为招聘和用人的依据。在制定工资标准、工资表及劳动定额时,应征求基层员工代表组织的意见,并在工作场所公示后实施。
(2)工资支付
公司与劳动者协商基于计时、计件或承包的形式确定工资支付方式。
适用时薪、日薪或周薪的劳动者,应在工作小时、工作日或工作周结束后支付,或按双方约定一次性支付,但一次性支付间隔不得超过15日。
适用月薪的劳动者,应每月或每半月支付一次。工资支付时间由双方约定,且必须具有周期性。
适用计件或承包工资的劳动者,按双方约定时间支付;工作量需超过一个月完成的,应按月预付当月完成部分的工资。
(3)加班工资
平时加班不少于150%,周末加班不少于200%,公共假期及带薪休假日加班不少于300%(领取日薪的员工除外)。
对从事夜班工作的劳动者,应加发不少于其正常工作日工资的30%。
对在夜班加班的劳动者,除了上述两部分,还应加发相当于其正常工资标准的20%。
3、周休和假期
(1)每周休息:
劳动者每周应获得至少连续24小时的休息时间。因工作周期特殊无法安排每周休息时间的,应确保劳动者每月平均至少休息4天。公司可以决定将每周休息时间安排在周日或其他某一固定工作日,并载入工作规章中。
(2)法定假期:
劳动者除了可以在越南的法定公共假期享受全额带薪假之外,在越南工作的外籍员工还可享受其本国传统新年假期1天及本国国庆日假期1天。
(3)年假:
在公司连续工作满12个月的劳动者,可享受全额带薪年假:
a) 对于正常工作条件的劳动者,为12个工作日;
b) 对于未成年劳动者、残疾人劳动者或从事重体力、有害或危险工作的劳动者,为14个工作日;
c) 对于从事特别繁重、有害或危险工作的劳动者,为16个工作日。
工作不满12个月的,年假天数按照工作月份比例计算。
劳动者每连续工作满5年,其年假在原基础上增加1天。
四、关于外籍员工的特别规定
企业从中国外派员工前往越南工作,需严格满足资质和许可要求:
1、在越南招用外籍员工的资质要求
越南劳动法规定企业仅可在越南劳动者无法胜任的管理岗、执行主管岗、技术专家岗等关键岗位雇用外籍劳动者。
企业在聘用外籍员工之前,需先向当地劳动主管部门说明用工需求、证明该岗位无法由越南本地员工满足,并获得书面批准。
2、工作许可证(Work Permit)
除劳动法中明确规定的豁免情形外,外籍员工必须持有工作许可证才能在越南合法工作。
外籍员工免办工作许可证的情形包括:
a) 依照政府规定接受注资的有限责任公司所有者或出资人;
b) 依照政府规定接受注资的股份公司董事长或董事会成员;
c) 驻越国际组织/外国非政府机构代表处的首席代表、项目总监或运营负责人;
d) 入境越南并居留时间不满3个月的服务提供者;
e) 入境越南停留时间不超过3个月,处理对生产和商业活动产生不利影响或可能产生不利影响并且越南现有专家无法解决的复杂技术或技术事件或情况的人员;
f) 依《律师法》规定取得在越南执业律师资格的外籍律师;
g) 越南社会主义共和国参与的国际条约规定情形;
h) 与越南公民结婚并在越境内常住的外国人。
i) 政府规定的其他情形。
工作许可证的有效期最长为2年,可以延长一次,最长期限为2年。
3、居留许可
持有工作许可证后,中国员工还需要申请对应的工作签证或临时居留卡(TRC)。注意不可使用旅游签证在越南工作。
临时居留卡(TRC)是越南签发给获准在越南居住一定期限的外国人的证件,与签证具有同等效力。TRC 有效期相对较长,且在有效期内出入境越南无需再次申请签证,通常来说比普通工作签证更方便。
五、中国企业的特别须知
对于越南劳动用工领域的规范和实践中与国内存在差异的部分,中国企业需要特别关注一下,以便尽快融入当地环境,避免因不熟悉当地劳工环境引起投诉、罢工等问题,影响企业正常生产经营。
1、工会组织
在越南,工会是劳动者代表组织,其地位受到法律明确保护。企业有义务协助工会活动并进行集体协商、工作场所对话等程序。工会有权就企业工资标准、工资表、劳动定额、工资支付制度及奖金制度、内部工作规章制度及其他涉及员工权益事项的制定、监督执行等事项征集意见,有权代表员工处理投诉和个人劳动争议,有权依法组织和领导罢工。
越南的工会组织并非形同虚设,企业应当重视工会、集体协商、工作场所对话等环节,这是在越南避免大规模劳资冲突的重要手段。
2、工作场所对话制度
工作场所对话是指企业和劳动者或工会之间就涉及工作场所各方权利、福利和利益相关问题进行信息共享、协商、讨论。
越南劳动法规定工作场所对话每年至少进行一次,并应在任何一方的请求下进行。
3、反歧视和弱势群体保护
企业必须确保从事同等价值工作的雇员不论性别,均享有同等工资。保障男女员工平等权利,采取措施确保性别平等,预防和打击工作场所性骚扰。
越南对于聘用大量女性员工的用人单位实行减税政策。
越南鼓励根据健康状况聘用老年劳动者,有效利用人力资源,但不得聘用老年员工从事对健康有不利影响的繁重、危险的工作。
越南的劳动法体系更新较频繁,且不同地区劳动主管部门的具体执行细则可能存在差异。建议企业在落地之前进行专业的法律咨询,针对企业自身情况制定完善的内部规章、员工手册、劳动合同模板以及用工计划,避免因用工合规问题造成不必要的损失和后果。

